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「园林绿化资质」园林绿化资质被撤消招标代理条件被废止,企业何去何从?

阅读量:  类别:政策解读
2021-01-15 11:34:32
2021年12月,各级住建部门中止招标代理公司条件审查批准。下面针对“园林绿化资质、取消园林绿化资质、施工总承包资质、园林绿化企业资质”做详细介绍。

2021年4月,住建部正式发文,撤消园林绿化资质。

2021年12月,各级住建部门中止招标代理公司条件审查批准。

2021年4月,住建部正式废止《工程建设项目招标代理公司条件认定方法》。

撤消这园林绿化资质与废止建设项目招标代理公司条件认定后,有关企业该何去何从?有关部门出台了一系列文件,编者今日将为您梳理,指盼对您有所帮忙。

招标代理

 

今后重点通过市场竞争、信用束缚、行业自律来标准招标代理行为。

住建部办公厅在《对于撤消工程建设项目招标代理公司条件认定加强事中事后监管的通知》(建办市[2021]77号)中明白:

1、招标代理公司需报送人员、业绩等基本资料

根据被迫准则,招标代理公司需报送资料内容包含:营业执照有关资料、注册执业人员、具备工程建设类职称的专职人员、近3年代表性业绩、联络模式。

上述资料对立在全国建筑市场监管公共代办平台对外公开,供招标人按照工程项目理论现象抉择观察。

2、强化工程招投标监管

推动电子招投标,加强招标代理公司行为监管,严厉按照法律查处招标代理公司不合法违规行为。

3、强化信用,行业自律

建设失信联结处罚机制,强化信用对招标代理公司的束缚作用,构建“一处失信、处处受制”的市场环境。

支助行业协会钻研确立从业公司与从业人员行为标准,公开发表行业自律条约,加强对招标代理公司与从业人员行为的束缚与管理。

4、增加查处力度

招标代理公司的哪些行为会被认定为有“串标”嫌疑?综合各地区住建部门出台的文件,一般有如下情景:

1)编制的招标公开宣告、招标文件、条件审查文件专门为某个特定投标人设置显著偏向性条款;

2)在开标前开启投标文件并将相关资料泄露给别的投标人;

3)在要求呈交投标文件截止时间后,帮助投标人撤换或批改投标文件(包含批改电子投标文件有关数据);

4)向投标利弊关系人泄露条件审查委员会或评标委员会成员名单、条件审查或评标现象等当然窃密的事宜;

5)明示或是暗示投标人压低或是抬高投标报价;

6)组织或帮助投标人违规投标;

7)发现有由同一人或有了利益关系的多个利弊关系人携带两个之上(含两个)投标人的企业材料参加条件审查、领取招标材料,或代表两个之上(含两个)投标人加入招标答疑会、交纳或退还投标保障金、开标等情景而不禁止,反而批准其持续加入投标的;

8)招投标流程中发现投标人申请投标事宜(报名、购置条件审查文件或招标文件等)的有关人员不可以供给其是投标企业正式在职人员的有作用的证实(如:授权委托书)而不禁止的;

9)在条件审查或开标时发现不一样投标人的投标材料(包含电子材料)相互混装等情景而不禁止,反而批准其通过条件审查或持续加入评标的;

10)招标代理公司在同一房屋建筑与市政工程招标投标流动中,既为招标人供给招标代理代办又为加入该项目投标人供给投标询问的;

11)和投标人之间另行商定给予未中标的别的投标人价格补偿的;

12)在评标时,对评标委员会进行偏向性疏导或烦扰正常评标次序的;

13)支使、暗示或强制规定评标委员会举荐的中标候选人放弃中标的。

在招投标流动中,假如招标代理公司有了之上行为,会被认定为有了“串标”嫌疑。情节严重的,住建部门会根据《工程建设项目招标投标流动赞扬解决方法》,按照法律暂停直至撤消招标代理条件。

园林绿化

 

住建部在《园林绿化工程建设管理要求》中规定:

1、招标文件中应明白之下内容

投标人应具有和园林绿化工程项目相分配的履约才能;投标人及其项目负责人应具备良优质园林绿化行业从业信用记载;条件审查委员会、评标委员会中,园林专业专家人数不少于委员会专家人数的1/3。2、不得将“具有住建部门核发的原城市园林绿化企业资质或市政专用工程施工总承包资质”等算作投标人条件资格。

3、“信用”将算作项目投标、评标的重要观察。

4、园林绿化工程的施工企业:应具有和从事工程建设流动相分配的专业技术管理人员、技术工人、经济、设施等资格,并遵守工程建设有关法律法规。

5、园林绿化工程施工实行项目负责人负责制,项目负责人应具有相对的现场管理工作经验与专业技术才能。

6、业绩规定:技术较简单内容的园林绿化工程招标时,能够规定投标人及其项目负责人具有工程业绩。(包含综合性公园及专类公园建设革新工程、古树名木维护工程、含有高度5米之上的高堆土、高度3米之上的假山工程)

文件原文:

文件一

住房城乡建设部对于废止《工程建设项目招标代理公司条件认定方法》的决议

中华人民共与国住房与城乡建设部令第38号

《住房城乡建设部对于废止<工程建设项目招标代理公司条件认定方法>的决议》已经2021年2月12日第37次部常务讨论会审议通过,现予公开发表,自公开发表之日起施行。

住房城乡建设部部长 王蒙徽

2021年3月8日

住房城乡建设部对于废止《工程建设项目招标代理公司条件认定方法》的决议

住房城乡建设部决议废止《工程建设项目招标代理公司条件认定方法》(建设部令第154号)。现予公开发表,自公开发表之日起施行。

文件二

住房城乡建设部办公厅对于撤消工程建设项目招标代理公司条件认定加强事中事后监管的通知

建办市[2021]77号

各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,新疆生产建设兵团建设局:

为贯彻确定《全国人民代表大会常务委员会对于批改<中华人民共与国招标投标法>、<中华人民共与国计量法>的决议》,深刻推动工程建设畛域“放管服”变革,加强工程建设项目招标代理公司(之下简称招标代理公司)事中事后监管,标准工程招标代理行为,保护建筑市场次序,现将相关事宜通知如下:

一、中止招标代理公司条件办理受理与审查批准。自2021年12月28日起,各级住房城乡建设部门不再受理招标代理公司条件认定办理,中止招标代理公司条件审查批准。

二、建设资料报送与公开制度。招标代理公司可根据被迫准则向工商注册地点省级建筑市场监管一体化工作平台报送基本资料。资料内容包含:营业执照有关资料、注册执业人员、具备工程建设类职称的专职人员、近3年代表性业绩、联络模式。上述资料对立在我部全国建筑市场监管公共代办平台(之下简称公共代办平台)对外公开,供招标人按照工程项目理论现象抉择观察。

招标代理公司对报送资料的切实性与可靠性负责,并尽快核实其在公共代办平台的资料内容。资料内容产生变动的,当然尽快更新。任何单位与个人如发现招标代理公司报送虚假资料,可向招标代理公司工商注册地点省级住房城乡建设主管部门告发。工商注册地点省级住房城乡建设主管部门当然尽快组织核实,对波及非本省市工程业绩的,可商请工程地点省级住房城乡建设主管部门帮助核对,工程地点省级住房城乡建设主管部门当然给予配合。对有了报送虚假资料行为的招标代理公司,工商注册地点省级住房城乡建设主管部门当然将其弄虚作假行为资料推送至公共代办平台对外颁布。

三、标准工程招标代理行为。招标代理公司当然和招标人签署工程招标代理书面委托合同,并在合同商定的规模内按照法律行动工程招标代理流动。招标代理公司及其从业人员当然严厉根据招标投标法、招标投标法执行条例等有关法律法规行动工程招标代理流动,并对工程招标代理业务承当相对责任。

四、强化工程招投标流动监管。各级住房城乡建设主管部门要增加房屋建筑与市政根底设备招标投标流动监管力度,推动电子招投标,加强招标代理公司行为监管,严厉按照法律查处招标代理公司不合法违规行为,尽快归集有关惩戒资料并向社会公开,真实保护建筑市场次序。

五、加强信用体系建设。进一步推动省级建筑市场监管一体化工作平台建设,标准招标代理公司信用资料采集、报送机制,增加资料公开力度,强化信用资料应用,推动部门之间信用资料共同分享共用。进一步建设失信联结处罚机制,强化信用对招标代理公司的束缚作用,构建“一处失信、处处受制”的市场环境。

六、增加赞扬告发查处力度。各级住房城乡建设主管部门要建设健全偏心、效率高的赞扬告发解决机制,严厉根据《工程建设项目招标投标流动赞扬解决方法》,尽快受理并按照法律解决房屋建筑与市政根底设备畛域的招投标赞扬告发,维护招标投标流动当时人的符合法律权利,保护招标投标流动的正常市场次序。

七、推动行业自律。充散发挥行业协会对促成工程建设项目招标代理行业标准变化的重要作用。支助行业协会钻研确立从业公司与从业人员行为标准,公开发表行业自律条约,加强对招标代理公司与从业人员行为的束缚与管理。激励行业协会行动招标代理公司资信评价与从业人员培训工作,晋升招标代理代办才能。

各级住房城乡建设主管部门要高度器重招标代理公司条件认定撤消后的事中事后监管工作,欠缺工作机制,翻新监管伎俩,加强工程建设项目招标投标流动监管,按照法律庄重查处不合法违规行为,促成招投标流动有序行动。

住房城乡建设部办公厅

2021年12月28日

文件三

 

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